甘肃地大人稀，不仅省会兰州要走强中心模式，各地级市同样需要走强中心模式。强中心模式是由工业文明的生产关系决定的，人口集聚、产业集群、服务集约、交通汇聚的发展与农业发展模式完全不同。农业在现代工业城市中的增加值比重非常低，在省会城市中，第一产业增加值也就是农业产值占全市的比不超过5%，因此调整区县行政范围，将市区、城区连成一片，优先布置现代工业园区和城区是必要的。对兰州行政区调整，将兰州主城、兰州新区、白银区、榆中新城全部纳入市区、城区，原各区中间隔离的县域就近划入城区。城关区黄河南岸与和平组成金城区，城关区黄河北岸、什川、青城组成青城区，G30高速公路以南地区并入安宁区，苦水镇并入西固区，连城镇、河桥镇并入红古区组建连海区，皋兰县其余地区与兰州新区合并为皋兰区，榆中撤县设区。
由金城区、七里河区、西固区、安宁区、皋兰区、白银区、青城区等七区组成城区，加入连海区、榆中区、平川区形成市区，所有城区必须增加拓展区，拓展区也就是按市区规划逐渐拓展的地区，由临洮市、永靖市、永登县、景泰县、靖远县组成。兰州辖十区二市三县，人口近万，皋兰区和白银区加快产业园区布局，再增加万人口，将兰州黄河盆地发展成商贸、医疗、教育行政区，靖远黄河盆地发展为重要的蔬菜基地和生活区。加快榆中区与安定区融合发展，永靖市与临夏市融合发展，连海区与海东市融合发展，推进临洮市对洮河流域的引领。提前勘察完成大西线引水入洮后的引洮济渭，洮河-祖厉河-清水河南线干渠水利。筹建西北水电调蓄中心、光风水电研究院、水利水电大学。推进平川煤化工基地，刘川工业园区的发展，景泰筹建小观音水库和提灌工程，加快平川-海原-环县的高速公路和铁路建设，确保陇东煤炭西输大通道畅通，建设庆阳-平凉-定西-兰州天然气管网，确保陇东天然气并入国家天然气管网。与西宁共同推进湟水河流域发展，共同完成龙羊峡-湟源-大通河-景泰水利工程，兰西城市群北线自流引水干渠，确保兰西城市群水资源保障。
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