改造后的老旧楼院焕然一新
社区对辖区公共事务进行走访商议
社区开展爱国卫生运动
金秋10月，走进位于皋兰县石洞镇城北社区的七号楼住宅小区，干净整洁的楼体，宽敞整齐的道路映入眼帘，昔日脏乱破的老旧小区焕然一新。居民们在秋日暖阳下遛弯、锻炼身体、闲话家常，一片静谧祥和。
“老旧小区变化大，业主好似搬新家！”说起居住的小区，居民们无不竖起大拇指，赞不绝口。
而七号楼住宅小区是城北社区进行社区治理的缩影。
基层社会治理是一篇大文章，“五联五治”是小切口。今年以来，皋兰县石洞镇城北社区以“小切口”介入这篇“大文章”，以做实党建、做活治理、做优综合服务为目标，利用“社工委”平台优势，充分发挥社区党群服务中心、新时代文明实践站综合活动室、“青年之家”及共驻共建单位综合民情联谊室等阵地资源，推进实施“五联共治”社区综合服务行动，凝聚19个县直部门单位、共驻共建单位党组织、社会组织等多元力量，全力构建共建共治共享的幸福社区。
而实践证明，党建引领“五联共治”为城北社区治理找到了一把钥匙，为基层的社会治理开创了崭新的局面。
“五联共治”让老旧楼院换新颜
“以前，我们这些老旧小区内地面坑洼，乱堆放、乱晾晒、乱扔垃圾的不文明现象较为突出。如今，原本管理混乱的老楼院秩序及面貌焕然一新，实现了老楼院再现新活力。”近日，在皋兰县农牧水电家属院，干净整洁的小区环境，让生活在这里的居民陈琼赞不绝口。而老旧楼院的改变，得益于该社区推行的“五联共治”基层治理模式。
今年以来，皋兰县石洞镇城北社区坚持“五联共治”基层治理模式，以党的政治建设为抓手，不断探索辖区党组织的合作发展模式，盘活辖区资源，建立开放型的互联互动纽带，构建出“组织联建、平安联创、民情联议、环境联治、服务联办”的党建融合大格局，点亮基层治理“星星之火”，打通基层治理“最后一公里”。
老旧小区综合改造工作是改善居民生活环境、提高居民生活品质、增强居民幸福感的重要工程，对完善小区管理机制有着重要意义。近年来，皋兰县住建局按照中央、省、市加快老旧楼院改造工作有关精神，着重解决老旧楼院基础功能设施不完善、绿化景观配置不合理、停车位紧张、外墙面老旧等问题，进一步提升城市形象。据悉，城北社区老旧楼院有31个，占比约为79.4%。近年来，先后投资万元，累计提升改造了4个老旧小区，惠及户住户。今年以来，又对另外8个楼院进行改造。目前提升改造工作正在有序进行中。
走进农牧水电家属院，一排排的树枝被精心修剪，格外美观。沥青路面平整干净，楼院通道洁净宽敞。门前、院内的墙面粉刷一新，时有三五居民在院子里喝茶聊天、看书下棋，尽享生活的美好……
农牧水电家属院属于典型的老旧院落小区，公共服务配套不足。在改造前，院落基础设施陈旧，绿化无序。院内杂草丛生，墙体脏乱……几乎所有老旧院落的通病都能在此看到，是老旧院落改造中的“硬骨头”。
据悉，在皋兰县住建局牵头负责下，城北社区与多部门联合清理垃圾、修剪树木以及小区外墙翻新，重新打造居民小景观，让绿植换新颜，给外墙穿新衣，让整个小区面貌焕然一新。
改造完成后，居民的获得感、满意度逐步提升。农牧水电家属院居民蒋先生高兴地表示：“以前，小区环境差，绿化少，也没有活动场所。可如今，外墙翻新了，绿化也增多了，我们老年人有了自己的活动空间。关键我们住户还不用出任何费用。这个惠民工程解决了我们长期以来想解决的问题，小区的住户们个个都非常满意、高兴。”
记者了解到，在城北社区已经完成改造的4个老旧楼院，住户是不需要出任何费用的。但为确保居民用气安全稳定，在今年对老旧楼院改造时，对工业局家属院，公安局家属院等8个楼院的天然气管道也进行了改造。因此，住户只需要出天然气入户的费用，每户需要出元到元。“小区里时常发生管网漏气现象，存在很大安全隐患。如今，能够将天然气管道重新改造好，我们都很期待。“居住在工业局家属院的一位住户说。
针对辖区楼院老旧、环境维护难的特点，城北社区还与共建单位联手，以共抓环境为目标，开展环境卫生整治和辖区环境“大扫除”志愿服务，实现“社工委”与“爱卫委”“公卫委”同频共振，切实为辖区居民提供舒适，干净、整洁的居住环境。
在城北社区的不断努力下，老旧楼院的环境越来越好，邻里间的关系更加融洽，幸福指数不断攀升。记者到城北社区商业局经贸委南北楼采访时，看到的、听到的、感受到的，无不是融融暖意。老楼院“靓”了，居民心也亮了。小区居民杨怀名告诉记者：“我们大家对楼院的改造工作特别满意。小区环境好了，绿化好了，路灯问题也解决了，我们住着也更舒心温暖了！”
多方共建让群众掌握话语权
如何完善党建引领基层治理机制，有效畅通民主渠道？城北社区积极发挥“五联五治”模式，以居民需求为导向，与共建单位一同搭建“居民群众协商议事厅”，对事关社区和群众切实利益的公共事务进行广泛商议，实现了“网格事、网格议、网格治”，进一步夯实基层治理基础。
城北社区老旧楼院多，因居住人员复杂、历史遗留问题多……为此，社区根据辖区特点搭建起“居民群众协商议事厅”平台，由社区党组织牵头，楼院长及居民代表组成议事小组，围绕公共环境、惠民工程、居民自治及社区群众
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