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兰州市皋兰县土地利用总体规划

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  年5月31日,兰州市皋兰县发布了《皋兰县土地利用总体规划(-年)修改方案》(以下简称“修改方案”)的公示,公示日期为年5月31日至年6月6日。与公示同时发布的附件,还包括《皋兰县土地利用总体规划(-年)实施评估报告》、皋兰县土地利用现状图、修改前后的皋兰县土地利用总体规划图,以及修改前后的皋兰县建设用地管制分区图。

皋兰县土地利用现状图

  “修改方案”指出,本次按照原国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》的要求,编制完成该“修改方案”,以落实项目用地保障区域社会经济发展用地需求。

  “修改方案”称,近年来,皋兰大力推进招商引资工作,并通过打造产业集聚区、培育重点项目、完善城镇基础设施建设等多种手段,使皋兰县在发挥区域性经济战略地位方面,表现出较为明显的优势。因此,为适应皋兰县城镇化快速推进过程中,对土地面积不断增加的迫切需求,在不突破兰州市各项约束性指标的同时,需对皋兰县建设用地结构和布局进行优化。

  本次“修改方案”中有调入区和调出区。其中的调入地块,为黑石镇城镇道路用地、三川口工业园区、忠和镇工业用地、经济园区、盐池片区、水源片区、什川镇城镇用地。调出区主要包含两部分,一部分为皋兰县预留建设用地,该部分在规划实施期间并未进行非农项目建设,且在“十三五”其间无计划实施项目,可不作为未来预留的建设用地,故而将其调出。

皋兰县建设用地管制分区图(修改后)

  具体的调整方案,是将城关区公顷建设用地指标调入皋兰县;同时,对皋兰县.公顷建设用地进行布局优化。此外,根据《关于促进兰州经济技术开发区加快发展的意见》,在兰州经济区现有“一区五园”布局基础上,将位于皋兰泥麻沙沟以东、段家沟以西、连霍高速以南、北环路以北的生态修复与产业发展示范区,纳入经济区管理,实现经济区“向北拓展”,形成“一园六区”的空间布局。

皋兰县土地利用总体规划图(调整后)

  自此,经济区规划面积由.32平方公里增至.32平方公里,其中,皋兰生态修复与产业发展示范区占地平方公里。可见,本次皋兰发布的“修改方案”,与城关区先前发布的《城关区土地利用总体规划(-年)修改方案》高度相关。这些调入皋兰的用地指标,多是来自从城关区青白石片区调出的用地指标。

  此外,“修改方案”中还提到,至年,皋兰县全县土地总面积.49公顷,其中农用地面积.40公顷,占土地总面积的19.86%;建设用地面积.52公顷,占5.22%;其他土地面积.57公顷,占74.92%。其中农用地方面,耕地面积.98公顷,占农用地的72.90%;园地面积.23公顷,占7.34%;林地面积.45,占3.82%;其他农用地面积.74,占15.94%。

  建设用地方面,城乡建设用地.47公顷,占建设用地的74.07%;交通水利用地.37公顷,占15.97%;其他建设用地.68公顷,占9.96%。此外,还有水域.75公顷,占其他土地的0.31%;自然保留地.82公顷,占其他土地的99.69%。

  根据对《皋兰县土地利用总体规划(-年)》评估结果显示,《规划》确定的总量指标有耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模、城乡建设用地规模、城镇工矿用地规模。至年,皋兰县耕地保有量.98公顷,指标剩余.98公顷;永久基本农田保护面积.91公顷,比规划目标多17.91公顷;建设用地总规模.52公顷,指标剩余.48公顷;城乡建设用地规模.47公顷,指标剩余.53公顷。

  《规划》确定的增量指标有新增建设用地规模和新增建设占用耕地规模。至年,皋兰县新增建设用地规模.76公顷,指标剩余.24公顷;新增建设占用耕地规模.82公顷,指标剩余.18公顷。年除城乡建设用地指标超出规划指标外,增量指标均在规划确定的指标范围内,因此可以满足规划修改的需要。

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